There is no translation available, please select a different language.
Realizace projektu: Ústav pro ekopolitiku,
o.p.s.
Vedoucí projektu: Doc. JUDr. Eva Kružíková, CSc.
Odborný pracovník: JUDr. Eva Adamová, CSc.
Partneři: One Europe Foundation (Nizozemí), MŽP ČR
V listopadu 2003 byl po čtyřech letech ukončen projekt, jehož
výsledkem je návrh věcného záměru zákona o životním prostředí. Projekt byl
finančně podpořen Sociálním programem přechodného období pro střední a východní
Evropu (Matra) Ministerstva zahraničních věcí Nizozemí a Ministerstvem životního
prostředí ČR. Návrh věcného záměru zpracovávali právníci z Ústavu pro
ekopolitiku, o.p.s., z Právnické fakulty UK, z Právnické fakulty MU a další
odborníci zabývající se právem životního prostředí. Nizozemským partnerem ÚEP
byla nadace One Europe Foundation. Na projektu se podíleli rovněž tři zahraniční
odborníci, profesoři práva životního prostředí z Nizozemí a SRN (prof. J. Jans,
prof. T. Drupsteijn, a prof. E. Rehbinder).
Zpracovatelé návrhu vycházeli především z tendencí v řadě
dalších států, které již podobné kodexy přijaly nebo je připravují (např.
Nizozemí, SRN, Polsko, Švédsko atd.). Tato tendence je dokladem koncepční
stabilizace práva životního prostředí jako právního oboru. Vnáší do této právní
úpravy systém a důsledné koncepční zakotvení založené na jednotných základech.
Je odrazem i jistých kodifikačních tendencí v právu životního prostředí EU.
Po úspěšném oponentním řízení, které proběhlo na Ministerstvu
životního prostředí v prosinci 2003, návrh věcného záměru převzalo ministerstvo,
které na něm dále pracuje. Po vnitřním a meziresortním připomínkovém řízení má
být návrh podle Plánu legislativních prací vlády předložen vládě v srpnu
2004.
Zákon o životním prostředí nahradí dnes platný zákon č. 17/1992
Sb. Podle původního záměru by zákon měl pokrýt celou oblast práva životního
prostředí. Jeho obecná část bude obsahovat horizontální (průřezovou) úpravu
(např. základní zásady práva životního prostředí, základní definice pojmů, právo
na informace o životním prostředí, EMAS, plánování ochrany životního prostředí,
standardy, veřejnoprávní smlouvy, prosazování práva životního prostředí,
veřejnou správu v ochraně životního prostředí a další). Zvláštní část ve své
konečné podobě zahrne celou složkovou úpravu ochrany životního prostředí a
nahradí tak dnes platné jednotlivé zákony. Podrobnosti budou upravovat prováděcí
předpisy, zejména nařízení vlády.
Právo
životního prostředí Evropských společenství - praktický průvodce
Vstup České republiky do EU přináší mnohé změny v právu
životního prostředí, které znamenají neustálé přizpůsobování vnitrostátních
právních předpisů požadavkům ES. Účelem projektu bylo pomoci české veřejnosti
a zejména těm, kterých se změny budou nejvíce týkat, orientovat se v základních
předpisech Evropského společenství platných v oblasti ochrany životního
prostředí, seznámit se s postupem jejich přijímání v Evropské unii a převádění
do českého práva a ukázat na některá úskalí při jeho uplatňování v praxi.
Hlavním výstupem, na němž se podíleli právníci Ústavu pro ekopolitiku,o.p.s.
byla publikace Právo životního prostřed Evropských společenství. Průvodce
obsahuje kromě popisu zásad úpravy obsažené ve vybraných předpisů ES a informace
o jejich implementaci v českém právu, rovněž seznam a rozbor rozsudků týkajících
se příslušných okruhů ochrany životního prostředí vydaných Evropským soudním
dvorem.
Projekt byl finančně podpořen Evropskou unií v rámci Programu
Phare Access 1999. Uskutečnil se ve spolupráci s odborníky z T.M.C. Asser Institute, Hague z
Nizozemí a z Institute for
European Environmental Policy, Londýn, Anglie.
Posilování soudního systému a úloha soudů při implementaci a
prosazování práva EU
V rámci projektu uspořádal Ústav pro ekopolitiku,o.p.s ve
spolupráci s Institutem pro právní vzdělávání a informace, Praha čtyři
specializované semináře zaměřené na přejímání práva ES a jejich dopady v oblasti
soudnictví a veřejné správy. Semináře proběhly za účasti soudců, státních
zástupců, advokátů a dalších právních odborníků jak z České republiky tak z
některých kandidátských států (zejm. Maďarsko, Slovensko).
V rámci seminářů, si jejich účastníci, jak z kandidátský tak
členských států EU a zástupců EU, vyměňovali informace a zkušenosti týkající se:
- tvorby a implementace politik EU na úrovni státu,
- právní úpravy fungování trhu EU a
- integrace politiky ochrany životního prostředí do ostatních politik
EU.
Jako součást výstupu projektu se připravuje sborník příspěvků,
přednesených na těchto čtyřech seminářích, který bude vydán na podzim 2004.
Projekt se uskutečnil v listopadu 2003 - květnu 2004 a byl
finančně podpořen programem PHARE
2002 Komise EU určeného pro malé projekty.
Studie o trestně právní odpovědnosti v oblasti ochrany
životního prostředí ve vybraných kandidátských státech
Ústav pro ekopolitiku o.p.s. se podílel na vypracování
mezinárodní studie o prosazování práva v ochraně životního prostředí v České
republice, Litvě, Maďarsku, Polsku a Slovensku. Studie vznikla na základě zadání
Evropské komise a zabývala se řešením otázky trestných činů v ochraně životního
prostředí v rámci EU. Výsledky projektu jsou uveřejněny na webové stránce
Evropské komise: http://europa.eu.int/comm/environment/crime/index.htm#studies
Projekt, který koordinovala organizace MILIEU, Environmental
Law Consultancy se sídlem v Bruselu, se uskutečnil se v únoru - září 2003 a byl
financován Evropskou Komisí, GŘ životní prostředí.
Studie o jiných než trestně právních opatřeních při porušení
práva životního prostředí Evropského společenství ve vybraných kandidátských
zemích
Studie, na níž se podílí Ústav pro ekopolitiku,o.p.s., navazuje
na předchozí studii o trestně právní odpovědnosti v ochraně životního prostředí.
Výstup se bude zabývat správně právními důsledky porušení vybraných předpisů
platných v ochraně životního prostředí v České republice, Litvě, Maďarsku,
Polsku a Slovensku.
Koordinátorem projektu je opět organizace MILIEU, Environmental Law
Consultancy se sídlem v Bruselu. Práce na projektu byly zahájeny v únoru
2003 a skončí v září 2003.
Projekt, který se uskutečňuje pro Evropskou komisi, je
financován Evropskou komisí, GŘ životní prostředí.
Zpráva o implementaci vybraných právních předpisů ES v oblasti
ochrany životního prostředí v některých kandidátských státech
Dvouměsíční projekt (listopad-prosinec 2003) byl zpracován pro
potřeby Evropského parlamentu. Jeho výstupem byla "Zpráva o stavu
implementace vybraných právních předpisů ES v ochraně životního prostředí do
českého práva". Prací na projektu se účastnili právníci Ústavu pro
ekopolitiku,o.p.s.
Koordinátorem projektu byl Institute for European Environmental Policy, Londýn, Anglie.
Práce na projektu byly financovány Evropským
parlamentem.
Programové dokumenty v ochraně životního prostředí
Dvouměsíční projekt (leden-únor 2004) byl zpracován pro potřeby
Evropské agentury životního
prostřed (European Environmental Bureau). Zaměřil se na analýzu programových
dokumentů v ochraně životního prostředí v kandidátských státech a týkal se
těchto aspektů:
- integrace politik v kandidátských státech,
- plánování v ochraně životního prostředí,
- implementace acquis communautaire a její dopady na stav životního prostředí
a
- zavádění nových technologií v souvislosti s procesem rozšiřování.
Koordinátorem projektu byl Institute for European Environmental Policy, Londýn, Anglie.
Práce na projektu byly financovány Evropskou agenturu životního prostředí.
|